Чуть меньше месяца потребовалось федеральным и региональным властям, чтобы выполнить поручение Президента России установить льготы для жителей Калининградской области.
В Калининградской области в ожидании введения субсидий на авиабилеты в Москву, Санкт-Петербург и другие российские города. Как стало известно накануне, такая мера поддержки жителям самого западного региона России, лишенного прямого сухопутного сообщения с основной частью страны, должна быть установлена уже с 1 мая 2024 года. И это следствие решений, принятых 25 января в ходе визита Президента России Владимира Путина.
В начале 2000-х льготы на покупку авиабилетов для всех, кто имел постоянную регистрацию в Калининградской области, уже существовали. Данные билеты можно было приобрести только в офисах продаж авиакомпаний, так как потенциальным пассажирам требовалось подтвердить статус постоянных жителей региона.
Но затем данные субсидии были переформатированы. Теперь право на льготные авиабилеты получали лишь молодые люди до 23 лет, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а также социально незащищенные категории. Но субсидированные авиабилеты распространили на всех граждан России.
Неудивительно, что с ростом туристической привлекательности Калининграда подобные льготные билет раскупались уже к апрелю, и потом приходилось приобретать их по совсем нельготным ценам, учитывая, что они формируются, исходя из спроса – чем выше спрос, тем выше стоимость. Вышло, что в угоду туристам со всей России были забыты интересы жителей, которые были вынуждены существенно переплачивать, чтобы попасть на основную территорию страны. В условиях, когда Литва ввела ограничения на количество пассажиров в поездах, а морского пассажирского сообщения нет, самолеты остаются единственной возможностью добраться в «большую» Россию.
Именно эта тема и обсуждалась в ходе визита в регион Владимира Путина. Причем, вопросы субсидирования авиабилетов сначала были затронуты на встрече главы государства со студентами, а затем на совещании по социально-экономическому развитию области. Президент России и поручил в кратчайшие сроки найти решение проблемы, чтобы обеспечить соблюдение интересов жителей региона.
Комментируя решение Владимира Путина, губернатор Калининградской области Антон Алиханов особо подчеркнул, что субсидирование авиабилетов должно быть введено уже в 2024 году.
«Выделяемых субсидий регулярно не хватало, и билеты заканчивались через три-четыре месяца после начала года. Мы попросили, чтобы эти деньги и субсидированные билеты, а это 450 миллионов рублей, даже чуть больше ежегодно, делили не на 146 миллионов человек, пусть и вот по этим льготным категориям, а на всех, но калининградцев, без вот этих категорий. Я думаю, что это очень хорошее решение. Президент сказал, что нужно сделать это быстро, потому что продажи субсидированных авиабилетов уже начались, они уже идут. И с учетом того, как быстро их раскупают, нужно быстро откорректировать эти правила, чтобы этот год, скажем так, не пропустить», — отметил Антон Алиханов.
За месяц, прошедший с момента визита в Калининград Владимира Путина, решение было найдено. Как рассказал журналистам заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Петр Иванов, для калининградцев установят твердые цены на авиабилеты, не зависящие от спроса.
«Сегодня мы видим, что есть существенный рост цен на авиабилеты по ряду туристических направлений. У нас уже были прецеденты, когда для жителей отдельных регионов был установлен фиксированный тариф. Сейчас это работает на Дальнем Востоке. Но если, например, я живу в Калининграде и хочу куда-то полететь, то не могу это сделать, так как это стало очень популярным направлением. И тариф стал очень высокий. Поэтому для жителей региона должен быть отдельный тариф, который субсидируется государством. А для всех остальных, пожалуйста, это свободный выбор. ФАС подготовила такие предложения, чтобы защитить жителей регионов на наиболее востребованных туристических направлениях, и сейчас они рассматриваются в правительстве. Но хочу сказать, что в целом средний чек по 2023 году по сравнению с 2019-м (не сравнивая с ковидными годами, где были субсидии на авиаперевозки, поэтому билеты были ниже в цене) вырос на 6,3%. То есть это не такой высокий рост даже с учетом накопленной инфляции», — подчеркнул Петр Иванов.
Окончательную ясность в тему внес руководитель пресс-службы правительства Калининградской области Дмитрий Лысков, который сообщил информационным агентствам, что субсидирование авиабилетов для всех категорий калининградцев должно быть введено уже с 1 мая 2024 года.
«Решение о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению Калининградской области готово. Его планируется загрузить в электронный бюджет. Далее Росавиация проведет отбор авиаперевозчиков, которые готовы перевозить по субсидированным тарифам пассажиров из/в Калининград. Ориентировочно с 1 мая эта льгота начнет действовать», — сообщил Дмитрий Лысков.
Право на льготные авиабилеты получат как местные жители, имеющие постоянную регистрацию в регионе, так и студенты очных отделений. Для них проблема доступности авиабилетов стоит особенно остро, ведь многие из тех, кто приехал учиться на Запад России из других регионов, в каникулы выезжали к себе на родину, и для них стоимость перелета обходилась в копеечку.
Кроме Москвы и Санкт-Петербурга в список городов, на которые распространяются субсидии на авиаперевозки из Калининграда и в обратном направлении, включены также Архангельск, Екатеринбург, Жуковский, Калуга, Мурманск, Сочи.
Многие жители, обсуждая ситуацию в социальных сетях, выражая удовлетворение принципиальным решением проблемы, тем не менее, не совсем довольны, что перечень городов, по их мнению, такой ограниченный.
«Почему Минеральных Вод нет в этом списке? На юг России только в Сочи субсидии, думаю, это неправильно», — считает калининградец Александр Сахаров. В министерстве развития инфраструктуры Калининградской области, комментируя данное замечание, отметили, что «перечень авиамаршрутов формируют федеральные органы исполнительной власти с учётом заинтересованности авиакомпаний. Направим коллегам запрос с просьбой рассмотреть возможность расширения этого списка».
В целом калининградцы довольны решением Президента, подчеркивая, что это жизненная необходимость для региона.
Иван Конев: «Субсидии нужны однозначно. Нам без них летать совсем тяжко. Это в Большой России, хочешь так поедешь, хочешь так полетишь. У нас выбора нет».
При этом некоторые опасаются, что из-за высокого спроса уже местных жителей субсидии также быстро исчерпаются и предлагают решение проблемы.
«Лучше бы сделали требования, как на севере у военных, один раз в два года я могу на поезде или самолете бесплатно съездить в отпуск, зато я знаю, что льготные места не закончатся и моя льгота останется при мне. И это будет для бюджета гораздо дешевле, с учетом того, что некоторые вообще не выезжают», — отметила Людмила Аничкина.